本报记者于险峰见习记者王壹

    近日，辽宁省大连市采取多项措施确保今年年底前完成农村土地承包经营权确权登记颁证，为农村“三权分置”改革打下坚实基础。

    据了解，早在2016年12月，大连市政府就在瓦房店市举办了确权登记颁证首发仪式，向奚乃强等农户颁发了首批《农村土地承包经营权证》。随后庄河市、普兰店区、旅顺口区、金普新区等地区举办了颁证首发仪式。目前，大连市确权登记颁证工作共涉及6个区市县和4个先导区、103个乡镇（街道）、8939个组、70万农户，涉及耕地面积664万亩左右。截至记者发稿时，确权登记工作已覆盖农村全部耕地面积，基本完成了查田勘界和审核公示工作。据统计，调查原承包合同面积438万亩，完成实测面积595万亩，实测的承包地面积占农村耕地面积的90%，是原承包合同面积的136%。

    与省内其他地市相比，大连市多措并举，使得确权登记颁证工作进展相对较快。一是率先颁发权属证书。在瓦房店市、庄河市、普兰店区、旅顺口区、金普新区等向部分农户颁发了《农村土地承包经营权证》。二是较快完成实测和公示确认工作。三是超前开展数据质检工作。利用自主研发的质检软件，组织了10多次的集中质检工作。目前成果的真实性、准确性和规范性已经基本达到100%，能够满足颁证需求。四是领先搭建土地承包信息应用平台。大连市已委托中标单位研发土地承包信息系统，完成了市级和县级应用平台搭建工作，满足了以确权登记数据成果为基础的登记颁证等各项农村经营管理业务应用。

    让群众满意是确权工作的最基本目的。大连市相关部门积极做好乡镇、村组环节的各项工作，努力让农民真心欢迎。同时，采取电视广播、新闻网络、宣传栏等多种形式进行广泛宣传，变“要我确权”为“我要确权”；在充分履行民主议定程序的基础上，认真开展工作，严格执行程序，得到了广大农民的理解和配合。最后及时化解纠纷矛盾，妥善做好确权登记工作纠纷调处，维护农村和谐稳定。

    随后，大连将召开确权登记颁证工作会议并印发确权登记颁证工作方案。同时加强对重点地区的指导工作与强化工作通报制度，组织数据质检工作。